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湖州市人民政府关于深入推进农业供给侧结构性改革促进农业绿色发展的十条意见
 

为认真贯彻《中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发〔2017〕1号)等文件精神,深化农业供给侧结构性改革,奋力开辟“绿水青山就是金山银山”的新境界,努力把我市打造成为长三角地区绿色农产品供应基地、都市型现代农业品质高地、休闲农业与乡村旅游首选之地。根据中央、省各项强农惠农富农政策和市委、市政府建设国家生态文明先行示范区总体部署,结合湖州市“十三五”现代农业发展规划,经市政府同意,特制定如下意见:

1.积极推进农业结构调整优化。深化“依山”、“傍湖”、“沿路”三大生态高效农业产业带发展,优化现代种植业、渔业、畜牧业和林业发展空间。全面落实粮食安全责任制,大力发展优质粮油生产,确保完成179万亩粮食种植面积、80万吨产量的省定任务。稳步提升水产、茶叶、蔬菜、笋竹产业,优化发展水果、花卉、中药材产业,鼓励蚕桑产业探索发展新模式,着力提升农业产业发展层次。强化生态公益林建设和天然林保护,积极推进平原绿化,加快珍贵彩色森林建设。坚决打赢畜牧业转型升级攻坚战,严格控制生猪养殖规模,适度发展湖羊、蜜蜂等产业。大力推进水产健康养殖,加快淘汰高密度高污染高排放的生产方式。到2020年,现代农业区域布局更加合理,特色优势产业产值占农业总产值比重达到85%以上。

2.着力夯实农业产业基础平台。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,深化高标准农田和粮食生产功能区建设,不断健全完善耕地数量、质量、生态“三位一体”保护机制。巩固现代农业园区建设成果,推进园区农田基础设施改造提升,推广高效节水灌溉技术,提高排灌能力和旱涝保收水平。强化园区生产装备改善及仓储、物流等设施配套,切实提升农业综合生产能力。加快推进农业产业集聚区和特色农业强镇建设,着力打造农业“两区”升级版,努力创新农业经营方式、生产方式、管理方式和资源利用方式。加强“菜篮子”基地建设,着力提高蔬菜、肉蛋奶等主要“菜篮子”产品生产能力。到2020年,建成现代农业园区500个以上,创建农业产业集聚区3个和特色农业强镇10个左右,创建省级渔业转型升级先行区2个。

3.加快培育新型农业经营主体。深入推进新型职业农民培育,全面提升农业从业人员能力素质,激发创业创新热情。鼓励大学毕业生、返乡下乡人员和有志青年投身现代农业,实施新型农业经营主体带头人轮训计划,培育一批在农村留得住、用得上、能带动的“土专家、田博士、农创客”。大力发展家庭农场,逐步提高家庭农场在农业生产中的地位与比重。鼓励农民专业合作社创新发展和规范化建设,引导组建农民合作社联合社,打造一批大社强社。引导工商资本参与农业产业化,扶持一批产业关联度大、带动能力强的加工型农业龙头企业,支持成长型涉农企业挂牌上市,鼓励农业企业联合重组。建立健全农业社会化服务体系,加快培育经营性社会化服务组织,提升全程化、规模化、专业化、标准化服务水平。到2020年,示范性家庭农场达到200家以上,示范性农民专业合作社达到200家以上,年销售100万元以上农业龙头企业达到2000家以上,培育新型职业农民1.5万人以上。

 
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